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欧博亚洲:【实践新论】集中力量办妥自己的事是要害

约稿员 民生 2020-10-19 14:22:06 56 0

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  编者按:为进一步深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义头脑,推进用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动事情,把制度优势更好地转化为治理效能,中央网信办与灼烁日报社配合组织“实践新论”网上理论流传专栏,陆续在灼烁网推出系列理论稿件和新媒体作品,剖析理论与实践之间的内在逻辑,敬请关注。

欧博亚洲:【实践新论】集中力量办妥自己的事是要害 第1张

  习近平总书记在深圳经济特区确立40周年庆祝大会上的讲话指出,我国正处于实现中华民族伟大中兴的要害时期,经济已由高速增进阶段转向高质量生长阶段。我国社会主要矛盾发生变化,人民对美好生活的要求不停提高,经济历久向好,市场空间广漠,生长韧性壮大,正在形成以海内大循环为主体、海内国际双循环相互促进的新生长款式。据数据显示,今年上半年我国经济泛起先降后升态势,主要指标恢复性增进,尤其是二季度经济增速由负转正达3.2%。国际货币基金组织13日公布《天下经济展望讲述》,预计2020年中国经济将增进1.9%,是全球唯一实现正增进的主要经济体。疫情后令人惊喜的中国经济苏醒速率离不开中国共产党的向导,更离不开全体人民群众的艰苦奋斗。

  但必须苏醒地认识到,疫情给包罗我国在内的天下经济带来伟大打击,海内外经济形势加倍重大严重,我国经济生长面临更大的风险挑战。因此,集中气力办妥自己的事情,既驻足当前,也着眼久远,是推动我国经济生长稳中向好、历久向好的鲜明指引。

  越是形势重大严重,越要集中气力办妥自己的事

  国际货币基金组织以为,天下经济面临自20世纪30年代经济大萧条以来的最严重衰退。在其公布的最新《天下经济展望讲述》中,预计2020年全球GDP增速为-4.4%,其中蓬勃经济体增进率预计为-5.8%,新兴市场和生长中经济体增进率为-3.3%。只管为应对疫情打击,各大经济体纷纷接纳大规模经济救助措施,但由于疫情迄今未获得周全停止,特别是美国等国家疫情没有基本性好转,天下经济还看不到显著苏醒的迹象。作为天下经济款式中主要一环的中国,不可避免地深受影响。

  当前我国经济面临的下行压力,除了周期性、体制性和结构性因素和疫情打击外,来自外部打击的影响有越来越大的迹象。5月23日,习近平总书记探望了加入天下政协十三届三次集会的经济界委员,并加入联组会。他指出,我们还要面临天下经济深度衰退、国际贸易和投资大幅萎缩、国际金融市场动荡、国际交往受限、经济全球化遭遇逆流、一些国家珍爱主义和单边主义盛行、地缘政治风险上升等晦气局势,必须在一个加倍不稳固不确定的天下中钻营我国生长。在这种靠山下,我国在全球供应链中的职位和作用受到很大挑战。此外,只管我国科技领域的应用创新成效显著,但原创性、前瞻性科技创新短板依然突出,要害核心手艺受制于人的局势尚未获得基本性改变,成为中国制造的软肋,更成为我们维护全球供应链稳固与平安的掣肘。

  越是面临这样的形势,越要集中气力办妥自己的事,才气有用应对种种难题、风险和不确定性的挑战,并牢牢掌握经济生长主动权,牢固生长经济稳中向好、历久向好的基本趋势。

  集中气力办妥自己的事,充分施展海内超大规模市场优势是主要依赖

  习近平总书记指出,在当前珍爱主义上升、天下经济低迷、全球市场萎缩的外部环境下,我们必须集中气力办妥自己的事,充分施展海内超大规模市场优势,逐步形成以海内大循环为主体、海内国际双循环相互促进的新生长款式。无论是生长现状,照样生长潜力,海内超大规模市场优势是我国经济生长的显著对照优势。无论是站在当前,照样面向未来,充分施展超大规模市场优势,我们集中气力办妥自己的事就有了可靠依托。

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  海内超大规模市场优势,不只意味着我国经济具有重大的体量,也意味着我国经济具有伟大生长潜力。经由多年生长,我国已是天下上第二大经济体,由此发生的市场张力足以应对种种风险挑战。随着人均GDP已突破1万美元,中等收入群体延续扩大,新型消费和升级消费不停拓展,新的消费增进点和增进极接连泛起壮大,消费已成为我国经济生长的主引擎。据商务部消费促进司负责人先容,6月份,天下社会消费品零售总额延续4个月降幅收窄,累计收窄18.7个百分点,1—6月社会消费品零售总额降幅比一季度收窄7.6个百分点,为上半年国民经济逐步苏醒提供了较强助力。

  充分施展海内超大规模市场优势,要把保障和改善民生摆在主要位置。就业是民生之本,是最大的民生工程。在常态化疫情防控下,一系列就业扶持政策陆续出台,减负、稳岗、扩就业等措施配合发力,稳就业行动周全强化。上半年,天下城镇新增就业职员564万人,完成整年目的义务的62.7%。6月份,天下城镇观察失业率为5.7%,比5月份下降0.2个百分点;31个大城市城镇观察失业率为5.8%,比5月份下降0.1个百分点。就业稳住了,“钱袋子”也就稳住了,消费升级和消费增进才会有源源不停的动力。

  充分施展海内超大规模市场优势,要不停建设统一开放、竞争有序的市场系统。破除种种体制机制障碍,真正使市场在资源配置中起决定性作用,打破差别行业、所有制、区域之间存在的有形或无形市场支解,不停消灭市场系统建设中的“堵点”“痛点”问题,让各种市场主体公平地介入市场竞争。今年7月,天下银行公布的《中国优化营商环境的成功经验——改造驱动力与未来改造时机》讲述以为,中国近年来在“放管服”改造优化营商环境领域取得了伟大成就。可以预期,以优化营商环境为抓手,以建设统一开放、竞争有序的市场系统为目的,海内超大规模市场优势就能延续强化并转化为经济生长的强劲动力。

  充分施展海内超大规模市场优势,要从供需两头发力。坚持以供应侧结构性改造为主线,并将此贯串于宏观调控全过程。上半年,固定资产投资虽同比下降3.1%,但高手艺产业投资同比增进6.3%,增速比1-5月份加速4.4个百分点。其中,高手艺制造业投资同比增进5.8%,增速比1-5月份加速3.1个百分点;高手艺服务业投资同比增进7.2%,增速比1-5月份加速6.7个百分点。这在有用施展投资对换结构的要害性作用的同时,也有助于扩内需、稳增进。此外,在常态化疫情防控下,要接纳更努力更精准的政策措施,稳步推动消费恢复性增进,壮大消费对稳增进的“压舱石”作用。

  集中气力办妥自己的事,形成以海内大循环为主体、海内国际双循环相互促进的新生长款式是着力点

  在危急中育新机、于变局中开新局,形成以海内大循环为主体、海内国际双循环相互促进的新生长款式具有很强的针对性和现实意义,是集中气力办妥自己的事的驻足点和落脚点,应该成为当前及未来我国经济生长的着力点。

  驻足海内大循环形成以海内大循环为主体、海内国际双循环相互促进的新生长款式,必须不停增强我国经济创新力和竞争力。我国具有最完整、规模最大的工业供应系统,拥有39个工业大类,191其中类,525个小类,是全天下唯一拥有联合国产业分类中所有工业门类的国家,产业链、供应链完整,构成了这种新生长款式的雄厚物质基础。但同时,我国经济创新力和竞争力有待提高也是客观事实。以是,要以自主创新为基本,行使好“天下一盘棋”集中气力办大事的显著制度优势,加速要害核心手艺的突破和自我可控,降低对外手艺依赖水平,打破核心手艺受制于人的局势,掌握科技生长主动权,维护产业链、供应链稳固与平安,进而不停增强我国经济创新力和竞争力。

  驻足海内大循环形成以海内大循环为主体、海内国际双循环相互促进的新生长款式,必须引发市场主体活力。市场主体是经济的气力载体,保市场主体就是保社会生产力。当前形势下,引发市场主体活力尤显主要。面临疫情打击下重大严重的海内外形势,党中央明确提出要扎实做好“六稳”事情、落实“六保”义务,各区域各部门出台了一系列珍爱支持市场主体的政策措施。接下来,要在落实好纾困惠企政策,打造市场化、法治化、国际化营商环境,构建亲清政商关系,高度重视支持个体工商户生长等方面多下功夫、精准施策,并加大政策支持力度,不仅千方百计把市场主体珍爱好,也要有力引发市场主体活力,为经济生长蓄积基本气力,让市场主体成为驻足海内大循环形成新生长款式的主力军。

  驻足海内大循环形成以海内大循环为主体、海内国际双循环相互促进的新生长款式,必须坚持深化改造、扩大开放。改造开放推动了已往中国经济的高速生长,未来中国经济实现高质量生长也必须牢牢依赖改造开放,驻足海内大循环形成以海内大循环为主体、海内国际双循环相互促进的新生长款式亦是云云。《国企改造三年行动方案(2020-2022年)》审议通过、《关于新时代加速完善社会主义市场经济体制的意见》出台、2020年版外商投资准入负面清单施行、自贸区自贸港建设提速、第三届进博会迎来倒计时……这表明,改造开放始终是进行时。施展好改造的突破和先导作用,依赖改造应对变局、开拓新局,同时通过扩大开放,更好联通海内市场和国际市场,更好行使国际海内两个市场、两种资源,将深化改造、扩大开放作为驻足海内大循环形成以海内大循环为主体、海内国际双循环相互促进的新生长款式的制度盈利,更作为集中气力办妥自己的事的基本保障。

  (作者:中国社会科学院财经战略研究院研究员 张德勇)

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